Title

Authors

Home Institution

University of Pittsburgh

Publication Date

Spring 2011

Program Name

Argentina: Regional Integration, Development, and Social Change

Abstract

El problema de las personas que viven en situación de calle no es un fenómeno nuevo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) ni en las otras grandes urbes de América Latina. Sin embargo, se torna necesario explorar las características que este problema va configurando en relación a la “nueva cultura de la pobreza” instaurada en el país y los vínculos entre sus componentes intergeneracionales y crónicos. Con un enfoque localizado en la CABA este ensayo investiga cómo el problema ha evolucionado durante las tres últimas décadas y además provee al lector un análisis en profundidad a través de un estudio de caso comparativo de los programas y asistencia que las organizaciones estatales y no estatales brindan a esta población. La investigación se abordó desde una perspectiva de derechos sociales y económicos. Los derechos que se resaltan en el trabajo se vinculan con los mínimos derechos de subsistencia: el derecho a la alimentación, a una vivienda adecuada, a la salud, a la educación y al trabajo. Es importante señalar que existe una alta interdependencia entre estos derechos esenciales y frecuentemente la violación de uno niega o limita el acceso a otro derecho. A través de entrevistas con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como entrevistas con las personas que viven en situación de calle y observaciones participantes y no participantes vinculadas con “la vida en la calle”, se puede concluir que existen dos problemas fundamentales a atender. El primero, está relacionado con las características de esta población y los mecanismos de acceso a los recursos provistos por el Estado y las ONG, aspecto vinculado fundamentalmente con el derecho a la nutrición y a la salud. El segundo, remite a la falta de políticas públicas inclusivas para esta población a largo plazo que garanticen el acceso de las personas a una ciudadanía plena (vivienda, educación y trabajo). A fin de evitar un mayor empobrecimiento intergeneracional y más altos niveles de cronicidad de la pobreza, las organizaciones estatales y no estatales deberían trabajar juntas en el diseño de dispositivos de inclusión con una mirada de largo plazo que se focalice en esta población. - The problem of homelessness is not a new phenomenon in the city of Buenos Aires, Argentina or in the other large urban environments of Latin America. However, its relationship to this new culture of chronic and intergenerational poverty is worth exploring. Focusing on the city of Buenos Aires, Argentina, this paper investigates how the problem has evolved within the past 3 decades and furthermore gives an in-depth analysis through a comparative study of the programs and assistance provided by governmental organizations as well as non-governmental organizations during this time period. The research was approached from a social and economic rights perspective in which the basic liberties discussed include the universal right to food, adequate housing, healthcare, education, and employment. It's important to note that there is a high interdependence associated with each freedom and often without access to one of these basic rights; the others will be neglected as well. Through interviews with governmental, nongovernmental organizations (NGOs) and interviews with the homeless, as well as participatory and non-participatory observation linked to the idea of "life on the streets," the conclusion has been made that there are two distinct problems. The first problem is related to the characteristics of this population and the mechanisms they have to access the resources provided by the state and the NGOs. The second problem deals with the lack of public policy that guarantees this population access to basic rights for the long term, to which they are entitled. In order to prevent further intergenerational impoverishment steps need to be taken by both the governmental and non-governmental organizations working in conjunction to create new opportunities and establish the mindset that a brighter future indeed exists.

Disciplines

Civic and Community Engagement | Community-Based Research | Family, Life Course, and Society | Inequality and Stratification | Place and Environment | Policy Design, Analysis, and Evaluation | Public Affairs, Public Policy and Public Administration | Social Work | Work, Economy and Organizations