憲法上明記されていない「営業の自由」はそもそも保障されるのか。その憲法上の根拠を、従来の学説・判例を確認しつつ明らかにするとともに、財産権を加味する立場の財産権の多義性による理由付けも検討する。そしてその財産権の多義的な内容が、営業の自由の保障の射程ないし限界にどのように影響し得るか、従来の判例の分析を踏まえつつ考察する。次の段階として、国家により実現されることが想定される「営業の自由」の側面についても若干検討したい。This paper attempts to analyze how “freedom of business” is stipulated in or deduced from Japan's Constitutional Law by reviewing and developing traditional academic theories and judicial precedents、along with analyzing the elements of “property rights” as the foundation of“freedom of business”. And in the next stage, it attempts to analyze “freedom of business” in the context of “freedom by the public authority” which is based on“legal competition order”among enterprises including requisite measures to protect consumers.