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vol. 19 num. 1 lang. eshttp://www.scielo.org.ar/img/en/fbpelogp.gifhttp://www.scielo.org.ar
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Este trabajo tiene como objetivo dar cuenta del proceso electoral que se dio en Chile previo a las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2009-2010. Sostenemos que dicho proceso resulta necesario para comprender los resultados de las elecciones, ya que permite comprender tanto el impacto de la victoria de Sebastián Piñera, llevando a la derecha al poder después de 52 años, como la derrota protagonizada por la Concertación de Partidos por la Democracia, coalición de centro-izquierda que venía gobernando el país desde el retorno a la democracia en 1990.<hr/>The aim of this article is to shed light on the electoral process that occurred in Chile prior to the presidential and parliamentary elections of 2009 and 2010. It argues that this process is necessary to understand the results of the elecctions and the impact of Sebastian Piñera's victory, bringing the right back to power after 52 years and the Concertacion's defeat, the centre-left coalition that had been governing the country since the return to democracy in 1990.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100002&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El objetivo del presente trabajo es analizar el caso del presupuesto participativo (PP) en la ciudad de Rosario, el cual se desarrolla desde hace una década y presenta un formato interesante de participación activa de organizaciones y ciudadanos a lo largo de todo el proceso. El trabajo focalizará en dos aspectos poco revisados en la literatura sobre la temática, pero que sin embargo resultan relevantes para evaluar logros y desafíos de esta política a lo largo del tiempo. En primer lugar, se aborda la relación entre la gestión local y la oposición en el marco del Concejo Municipal, revisando qué tipo de vínculo se ha dado entre ambos en el período seleccionado. Como segunda dimensión, se estudia el sistema de selección ciudadana de los proyectos elaborados por los consejeros. En el caso del PP Rosario, se establece una instancia de votación en la cual la población elige de manera directa las obras que serán realizadas.<hr/>The aim of this article is to analyze the case of the Participatory Budgeting (PB) in the city of Rosario, which has been taking place for a decade, and which shows an interesting format of active participation of organizations and citizens during the whole process. This paper focuses on two aspects to which literature on participatory budgeting has paid little attention, but which are relevant to evaluate achievements and challenges of this policy through time. Firstly, it explores the relationship between the local government and the opposition political parties within the city deliberative council. The existing linkages between them during the period under analysis are also examined. Secondly, it studies the citizens' selection system of proposals developed by the delegates. In the case of Rosario's PB, there is a voting instance in which citizens directly chooses the public works to be done.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100003&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) fue creado en 1959 por la Ley Nacional N° 14878. La forma colegiada y con representación pública y privada establecida para su conducción, fue rápidamente suspendida y el Instituto fue intervenido por el gobierno nacional por 21 años. Etapas de énfasis en el control contra la adulteración y de creación de políticas activas se alternaron con tiempos de parálisis y desfinanciación. En 1984 se normalizó su conducción, retornando a la forma colegiada y mixta en un momento de crisis de la vitivinicultura. El estudio de las políticas públicas y de las instituciones estatales es un campo promisorio para el análisis politológico porque allí se establecen relaciones de poder y se disputan recursos. El presente artículo reseña la historia del INV desde su creación hasta 1991, año en que, a través del Decreto N° 2284, se reformaron sus funciones y se suprimió su directorio.<hr/>The Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) was created in 1959 by the National Law Nº 14,878. The leading forms of collegiate and established public and private representation were quickly suspended and the Institute was operated by the national government for 21 years. Stages of emphasis on control against adulteration and the creation of active policies alternated with times of paralysis and defunding. In 1984 it has been normalized and returned to the mixed and collegiate form during a crisis of the winemaking industry. The study of public policy and state institutions is a promising field for political science analysis because it is possible to establish power relations and the resources that are in dispute. This article reviews the history of the INV from creation to 1991, when through Decree Nº 2,284, its functions were reformed and its directory was deleted.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100004&lng=es&nrm=iso&tlng=es
Este artículo propone un análisis de las condiciones de universalización de la Asignación Universal por Hijo (AUH), un programa de política pública implementado por el gobierno argentino a partir de 2009. Se discuten los términos en que este programa define universalidad a partir de dos cuestiones vinculadas con su implementación en el territorio, concretamente en barrios populares del Conurbano bonaerense: la primera se vincula con la cobertura real del programa y la segunda se relaciona con los modos en los que el proceso de acceso en el territorio recurre a la memoria del "plan" (es decir, el recuerdo de programas sociales conocidos como "planes" que se implementaron en la década de 1990 para aliviar la pobreza), restringiendo la aplicación universal de la AUH, no sólo por las condicionalidades existentes, sino por la imposibilidad de salir de esa lógica, que en general remite a los criterios que impone la focalización. Con este objetivo se presentan resultados de un trabajo empírico realizado en 10 barrios populares del área mencionada durante el año 2011.<hr/>This article analyzes the universalization conditions of the Asignación Universal por Hijo, a public policy program implemented by the Argentinean government since 2009. It discusses the terms in which this program defines its universal spirit, addressing two questions related with its territorial implementation, specifically in working-class neighborhoods located in Buenos Aires suburbs. The first question refers to the real coverage of the program, and the second one, which fits in with the other one, examines the way in that such process of territorial implementation reminds of previous social programs known as "plans" (created during the nineties to alleviate poverty), imposing limits to the universal character of the allocation, not only because of the existing restrictions but because of the impossibility of getting out of that logic, which tends to follow a focused pattern. In order to address this objective this work presents the results of a field work carried out in ten workingclass neighborhoods located in the abovementioned area during 2011.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100005&lng=es&nrm=iso&tlng=es
Luego de dos décadas de desarrollo del constructivismo en las Relaciones Internacionales persisten una serie de malentendidos sobre este enfoque cada vez más relevante para la disciplina. En el presente trabajo discutimos tres elementos que contribuyeron a generar confusión y un inicial escepticismo con respecto a esta perspectiva. En primer lugar, nos referimos al predominio del lenguaje metateórico presente en los primeros trabajos constructivistas, vinculados al debate disciplinar entre el racionalismo y el reflectivismo. Luego, ilustramos con ejemplos de investigaciones empíricas la diversidad que existe en el interior del constructivismo, como otro elemento que favoreció el desconcierto, ejemplificando a la vez la manera en la que esta perspectiva aborda las ideas, la identidad y la agencia. Por último, fundamentamos que el constructivismo se diferencia de las teorías de la corriente principal en virtud de la ausencia de un elemento prescriptivo de política exterior, otro factor que marca su especificidad.<hr/>After two decades of constructivists studies in International Relations, there still remain some misunderstandings concerning this approach, which has become ever more relevant in the discipline. In this article we discuss three features which contributed to the confusion and initial skepticism towards this perspective. First, we address the prevalence of meta-theoretic language in the first constructivists writings connected with the discipline's debate between rationalism and reflectivism. Secondly, we draw upon empirical research to illustrate the diversity within constructivism, as a second trait which fostered perplexity, while we also exemplify the way in which this perspective studies ideas, identity and agency. Finally, we argue that constructivism differs from other theories in that it lacks a prescriptive dimension as regards foreign policy, another feature of this theory's specificity.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100006&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El artículo analiza los ejes principales sobre los que se ha movido la discusión sobre la autonomía en Buenos Aires en relación con las transformaciones generales en las concepciones del gobierno de la ciudad. Hacia fines del siglo XIX, la demanda de autonomía se refería a la posibilidad de dotar a los "vecinos" de ocuparse de los asuntos civiles y domésticos de la municipalidad. Entrado el siglo XX, se articuló con el reclamo de universalizar el voto a concejales y permitir la elección directa del intendente, sosteniendo el carácter social de la ciudad. Finalmente, con el proceso de reforma de la Constitución, en 1994, se inaugura un relato de la autonomía asociada a la construcción de una comunidad política.<hr/>The article analyzes the principal axes on which the discussion on the autonomy has moved in Buenos Aires linked with the general transformations in the conceptions of the city government. Three conceptions are described in different historical moments. Towards the end of the 19th century, the demand of autonomy was referring to the possibility of "vecinos" of dealing with the civil and domestic matters of the municipality. Entered the 20th century, the demand on autonomy was articulated by the claim of universal right to municipal vote and the popular choice of the "intendente", supporting the social character of the city. Finally, with the process of reform of the Constitution, in 1994, there is inaugurated a statement of the autonomy associated with the construction of a political community.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100007&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El artículo analiza el proceso de movilización legal respecto de la política de subsidios habitacionales del Gobierno de la Cuidad de Buenos Aires. Lejos de representar casos de litigio estructural orientados a modificar la política pública, que son aquellos que captan la atención del mundo académico, este trabajo ilumina sobre un conjunto de casos de carácter individual, recurrente, rutinario y masivo que ocupan una gran parte del tiempo y de los recursos de las burocracias judiciales y del poder ejecutivo. Durante más de una década de litigio se establecieron circuitos políticos institucionales y prácticas adaptativas entre ambos poderes. Por un lado, la justicia local es accesible a las demandas individuales ofreciendo evidencia del acceso a los tribunales por parte de la población de bajos recursos; por otro lado, en sus interacciones con el poder ejecutivo, la justicia se consolida como "la otra ventanilla" al facilitar la continuidad de los subsidios habitacionales para esos sectores sin efectuar revisiones de la política que mejoren la calidad de vida de la población demandante de manera sustancial.<hr/>This article analyzes the process of legal mobilization regarding the policy of housing subsidies by the Buenos Aires City Government. Far from representing cases of structural dispute seeking to modify the public policy -cases that usually catch the attention of the academic environment-, this paper sheds light on a number of individual, recurrent, massive and routine cases that demand a large amount of time and resources from the judicial bureaucracies and from the executive branch. Over more than a decade of dispute, there were established institutional political circuits and adaptative practices between the judicial and executive power. On the one hand, local justice is accessible for individual demands by offering a clear opening on the access to courts for the citizens with low income. On the other hand, by interacting with the executive branch, local justice consolidates itself as a "new-stop window" by providing easy access to the continuity of housing subsidies for that social groups without revising the policy that might enhance substantially the demanding population's quality life.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100008&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El objetivo del presente trabajo es analizar comparativamente las características y estilos de los liderazgos políticos y sus dilemas en Argentina y Chile, específicamente, las presidencias de Cristina Fernández de Kirchner y de Sebastián Piñera, teniendo en cuenta los análisis de De Riz sobre Argentina, de Garretón y Huneeus sobre Chile, y el análisis de los modelos de acción presidencial y de los gobiernos de coalición en el sistema presidencial en América Latina.<hr/>The aim of this paper is to analyze comparatively the characteristics and styles of political leaderships and their dilemmas in Argentina and Chile, specifically, the presidencies of Cristina Fernández de Kirchner and Sebastián Piñera, keeping in mind the analysis of De Riz about Argentina, of Garretón and Huneeus about Chile, and the analysis of the presidential action models and of the coalition goverments in the presidential system in Latin America.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100009&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El objetivo del presente trabajo es analizar comparativamente las características y estilos de los liderazgos políticos y sus dilemas en Argentina y Chile, específicamente, las presidencias de Cristina Fernández de Kirchner y de Sebastián Piñera, teniendo en cuenta los análisis de De Riz sobre Argentina, de Garretón y Huneeus sobre Chile, y el análisis de los modelos de acción presidencial y de los gobiernos de coalición en el sistema presidencial en América Latina.<hr/>The aim of this paper is to analyze comparatively the characteristics and styles of political leaderships and their dilemmas in Argentina and Chile, specifically, the presidencies of Cristina Fernández de Kirchner and Sebastián Piñera, keeping in mind the analysis of De Riz about Argentina, of Garretón and Huneeus about Chile, and the analysis of the presidential action models and of the coalition goverments in the presidential system in Latin America.http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-96012014000100010&lng=es&nrm=iso&tlng=es
El objetivo del presente trabajo es analizar comparativamente las características y estilos de los liderazgos políticos y sus dilemas en Argentina y Chile, específicamente, las presidencias de Cristina Fernández de Kirchner y de Sebastián Piñera, teniendo en cuenta los análisis de De Riz sobre Argentina, de Garretón y Huneeus sobre Chile, y el análisis de los modelos de acción presidencial y de los gobiernos de coalición en el sistema presidencial en América Latina.<hr/>The aim of this paper is to analyze comparatively the characteristics and styles of political leaderships and their dilemmas in Argentina and Chile, specifically, the presidencies of Cristina Fernández de Kirchner and Sebastián Piñera, keeping in mind the analysis of De Riz about Argentina, of Garretón and Huneeus about Chile, and the analysis of the presidential action models and of the coalition goverments in the presidential system in Latin America.